De Europese Unie heeft onlangs nieuwe regels goedgekeurd om de veiligheid en stabiliteit van haar economie te waarborgen tegen de risico’s van buitenlandse investeringen. Deze maatregelen zijn van cruciaal belang in een wereld waar investeringen uit landen als China en de Verenigde Staten steeds gebruikelijker worden.
Met deze nieuwe wetgeving beoogt de EU een uniform en effectief systeem te creëren dat niet alleen de Europese markten beschermt, maar ook de soevereiniteit en veiligheid van de lidstaten waarborgt.
Indice dei contenuti:
Aangenomen maatregelen en hun impact
Op donderdag stemden de leden van het Europees Parlement met overgrote meerderheid voor een nieuw mandaat dat gericht is op het versterken van het toezicht op buitenlandse investeringen. Met 378 stemmen voor, 173 tegen en 24 onthoudingen, is er een duidelijke consensus over de noodzaak van deze regels.
De nieuwe regelgeving stelt dat zowel directe als indirecte buitenlandse investeringen onderworpen zijn aan een verplichte controle door de lidstaten. Dit geldt voor gevoelige sectoren zoals media, kritieke grondstoffen en transportinfrastructuur.
Door deze maatregelen worden de nationale controlemechanismen geharmoniseerd, wat betekent dat de procedures efficiënter en consistenter zullen zijn in heel Europa. Bovendien krijgt de Europese Commissie de bevoegdheid om in te grijpen wanneer er een meningsverschil bestaat tussen lidstaten over de mogelijke veiligheidsrisico’s van specifieke investeringen.
Dit is een belangrijke stap naar een meer gecoördineerde aanpak van buitenlandse investeringen binnen de EU.
Uitbreiding van het toezicht op investeringen
Een van de meest significante veranderingen in de nieuwe wetgeving is de uitbreiding van het toepassingsgebied van het toezicht. Dit omvat nu ook investeringen binnen de EU waarbij de directe investeerder eigendom is van entiteiten van buiten de EU. Hierdoor worden ook indirecte investeringen onder de loep genomen, wat betekent dat investeringen van niet-EU-burgers in EU-bedrijven nu verder worden onderzocht.
Als de screeningsautoriteit van mening is dat een voorgesteld investment negatieve gevolgen kan hebben voor de veiligheid of het openbare leven, kan dit alleen onder bepaalde voorwaarden worden goedgekeurd of volledig worden afgewezen. Deze strikte aanpak onderstreept de toegenomen alertheid van de EU met betrekking tot de bescherming van haar strategische sectoren tegen mogelijke buitenlandse invloed.
Verklaring van de rapporteur
Raphaël Glucksmann, de rapporteur van het voorstel, benadrukte de huidige tekortkomingen in het Europese systeem van controle op buitenlandse investeringen. Hij beschreef het als gefragmenteerd en inefficiënt, wat leidt tot hoge kosten voor investeerders en onvoldoende bescherming van kritieke sectoren. Glucksmann waarschuwde dat het kopen van belangrijke industriële installaties en energie-infrastructuur door buitenlandse entiteiten een directe bedreiging vormt voor de Europese veiligheid en economische soevereiniteit.
Met de nieuwe regels hoopt de EU een evenwicht te vinden tussen het behouden van een open en aantrekkelijk investeringsklimaat en het beschermen van haar strategische sectoren. De rol van de Commissie zal cruciaal zijn in het waarborgen van een uniforme toepassing van de regels, vooral in situaties waar lidstaten het niet eens zijn.
Volgende stappen in de wetgeving
Nu het Parlement deze nieuwe wetgeving heeft goedgekeurd, kunnen de onderhandelingen met de lidstaten beginnen om de definitieve vorm van de wet vast te stellen. Zowel het Parlement als de Raad moeten de uiteindelijke wetgeving aannemen voordat deze kan worden geïmplementeerd. Dit proces is essentieel om ervoor te zorgen dat de nieuwe regels effectief zijn en de beoogde bescherming bieden aan de Europese economie.
Het huidige systeem van controle op directe buitenlandse investeringen, dat sinds oktober 2020 van kracht is, is bedoeld om de risico’s te beperken die gepaard gaan met buitenlandse investeerders die cruciale technologieën en infrastructuren willen verwerven. Met de nieuwe voorstellen, die in januari 2024 zijn gepresenteerd, hoopt de EU een nog robuuster systeem te creëren om de veiligheid en stabiliteit van het Europese economische landschap te waarborgen.
