In 2026 zal de wet 104, die een belangrijke rol speelt in het ondersteunen van mensen met een handicap, aanzienlijke veranderingen ondergaan. De nieuwe begrotingswet introduceert ingrijpende wijzigingen die de toegang tot voordelen en ondersteuning voor mensen met een handicap veranderen, vooral op fiscaal en administratief gebied.
Een van de meest opvallende aanpassingen betreft de herziening van de ISEE (Indicatore della Situazione Economica Equivalente), die nu ook cryptovaluta en andere digitale activa in de berekeningen opneemt. Dit heeft directe gevolgen voor de financiële situatie van gezinnen met een gehandicapte persoon.
Indice dei contenuti:
Herziening van de ISEE en de impact van digitale activa
De wet van 2026 breidt de definitie van vermogen uit door ook digitale bezittingen mee te tellen.
Gezinnen met een gehandicapte persoon moeten hun cryptovaluta en buitenlandse tegoeden aangeven. Dit is een belangrijke verschuiving die gevolgen kan hebben voor de hoogte van hun ISEE, wat op zijn beurt invloed kan hebben op hun toegang tot bepaalde sociale voordelen.
Strengere controles en administratieve procedures
Met de invoering van nieuwe controles door de Agenzia delle Entrate en INPS (Istituto Nazionale della Previdenza Sociale) is het voor gezinnen steeds belangrijker om hun financiën nauwkeurig bij te houden.
De samenwerking tussen deze instanties zorgt ervoor dat gegevens over geldtransfers en buitenlandse rekeningen grondiger worden gecontroleerd. Dit kan leiden tot een hogere ISEE, waardoor zij mogelijk bepaalde lokale of regionale voordelen verliezen, zelfs als ze nog steeds als persoon met een handicap worden erkend.
Nieuwe regelgeving in het kader van de wet 104
De invoering van het D.Lgs. 62/2026, ook wel het ‘Decreto Disabilità’, markeert een belangrijke verandering in de benadering van handicap in Italië. In 2026 wordt het gebruik van de term handicap verboden in officiële documenten; in plaats daarvan wordt de term persoon met een handicap gebruikt. Dit is een stap die de focus verlegt van de aandoening naar de ondersteuning en inclusie van deze personen.
Verandering in de beoordeling van ondersteuning
De beoordeling van ondersteuning zal niet langer alleen gebaseerd zijn op medische criteria, maar hanteert een multidimensionale aanpak die rekening houdt met het gehele leven van de persoon. Dit omvat hun sociale, werk- en persoonlijke situatie en richt zich op het wegnemen van barrières in plaats van het alleen certificeren van een ziekte of aandoening.
Juridische en ethische overwegingen
Met deze veranderingen komen ook juridische uitdagingen naar voren. De balans tussen fiscale strengheid en de bescherming van fundamentele rechten is een belangrijk onderwerp van discussie. Er zijn zorgen dat de opname van volatiele activa, zoals cryptovaluta, in de ISEE kan leiden tot uitsluiting van essentiële diensten, zoals levensreddende zorg. Dit kan worden gezien als een schending van de artikelen 3 en 38 van de Grondwet, die de gelijkheid en het recht op sociale bijstand waarborgen.
De Corte Costituzionale heeft in eerdere uitspraken, zoals in zaak 80/2010, bevestigd dat de rechten van mensen met een handicap niet ten koste mogen gaan van de financiële beperkingen van de staat. Het is cruciaal om te waarborgen dat deze veranderingen niet leiden tot verdere marginalisatie van al kwetsbare groepen.
De hervormingen in de wet 104 en de ISEE in 2026 vertegenwoordigen een significante verschuiving in de manier waarop ondersteuning en voordelen worden verstrekt aan mensen met een handicap. Terwijl de formele rechten blijven bestaan, zijn de praktische implicaties van deze wijzigingen aanzienlijk en vereisen ze aandacht en zorgvuldige overweging.