De republikeinse congreslid Byron Donalds, die op 17 oktober 2026 in een interview zijn ambities voor het gouverneurschap van Florida uiteen zet, pleit nadrukkelijk voor het opnemen van bitcoin in overheidsreserves. Hij verwerpt ook een digitale dollar uitgegeven door de Federal Reserve en uit onzekerheid over de capaciteit van federale toezichthouders om het razendsnelle crypto-landschap bij te houden. Met een nuchtere toon stemt hij in met de CLARITY Act als het beste haalbare wetgevingskader.
De visie van Donalds sluit aan bij een bredere beweging vanuit het Witte Huis, dat vorig jaar een strategische Bitcoin-reserve oprichtte. Diverse Amerikaanse staten probeerden dit model te imiteren, met wisselend succes. In Florida hadden eerdere pogingen om een crypto-reserve in te voeren hun doel gemist, maar een gouverneur-kandidaat die het onderwerp zelf op de agenda zet, kan de discussie nieuw leven inblazen.
Bitcoin als reservemiddel voor overheden
Voorstanders van Bitcoin beschouwen de digitale munt als een modern alternatief voor goud, een bescherming tegen monetaire devaluatie omdat het aanbod strikt beperkt is en geen centrale bank het kan bijdrukken. Deze vaste aanbod-eigenschap maakt het tot een potentieel aantrekkelijk hedge-instrument voor publieke portefeuilles. Daarnaast zouden de grensoverschrijdende en digitale eigenschappen van Bitcoin de liquiditeit van overheidsreserves kunnen verhogen.
Tegenstanders wijzen echter op de heftige koersschommelingen die Bitcoin kenmerkt. Zij betogen dat een activa met zo’n volatiliteit onverenigbaar is met de verantwoordelijkheid van een overheid om publiek geld veilig te beheren. In Florida hebben eerdere wetsvoorstellen rondom een crypto-reserve niet de benodigde meerderheid gekregen, waardoor de discussie tot nu toe geen concrete uitkomst heeft opgeleverd.
Weerstand tegen een digitale dollar
Donalds sluit zich aan bij een groeiende oppositie tegen een door de Federal Reserve uitgegeven CBDC (central bank digital currency). In 2023 tekende gouverneur Ron DeSantis een wet die het gebruik van een digitale dollar expliciet verbiedt in de staatsgrondwet, uit angst dat programmeerbaar geld elke transactie traceerbaar maakt en de individuele vrijheid beperkt. Deze wetgeving maakte Florida een van de eerste staten die een formeel verbod op een CBDC invoerde.
Tegelijkertijd werkt de Europese Centrale Bank aan een digitale euro, waarbij privacy een centraal politiek debatpunt vormt. Het contrast tussen de Amerikaanse afwijzing en de Europese experimenten onderstreept hoe verschillend beleidsmakers aan de andere kant van de Atlantische Oceaan de rol van publiek digitaal geld inschatten.
De CLARITY Act – een pragmatisch compromis
De CLARITY Act beoogt duidelijkheid te scheppen over welke digitale tokens onder de bevoegdheid van de SEC (Securities and Exchange Commission) vallen en welke onder de CFTC (Commodity Futures Trading Commission) blijven. Het voorstel zou een scheiding van taken realiseren, zodat tokens die als effecten worden aangemerkt, onder een strengere toezichthoudende omgeving vallen, terwijl grondstof-achtige tokens minder restrictief behandeld worden.
Donalds benoemt het wetsvoorstel als “het beste wat politiek haalbaar is” en erkent hiermee de realiteit dat een ambitieuzere wetgeving momenteel geen meerderheid zou vinden in de Senaat. Hij stelt bovendien dat de federale toezichthouders moeite hebben om het tempo van de markt bij te houden, een kritiek die breed wordt gedeeld binnen de crypto-sector.
Voorspellingsmarkt en de gouverneursrace
Volgens het voorspellingsplatform Polymarket schatten handelaren op 23 oktober 2026 een kans van ongeveer 80 % dat Donalds de gouverneursverkiezing wint. Deze markten, die vergelijkbaar zijn met traditionele weddenschappen, komen onder druk te staan vanwege hun raakvlakken met gokwetgeving en de regulering van derivaten.
Mocht Donalds de verkiezing winnen, dan zou Florida een gouverneur krijgen die openlijk Bitcoin als reservemiddel ondersteunt. De uitdaging blijft echter om voldoende steun in het staatsparlement te vinden, aangezien eerdere initiatieven rondom een crypto-reserve eerder strandden dan dat ze slagen.
