Rusland heeft een cruciale beslissing genomen inzake de regulering van cryptovaluta. President Vladimir Poetin heeft op 4 augustus 2026 een nieuwe wet ondertekend die de handel en het bezit van digitale activa legaliseert, maar betalingen met Bitcoin en andere cryptovaluta binnen het land verbiedt. Deze wet, die op 1 september 2026 in werking treedt, markeert een significante verschuiving in de Russische houding ten aanzien van digitale activa.
De nieuwe wet, genaamd de Wet op digitale valuta en Digitale Rechten brengt een gereguleerd systeem voor cryptodiensten onder toezicht van de Russische Centrale Bank. Handelsplatformen, bewaarders en andere aanbieders van cryptodiensten moeten zich registreren in een officieel staatsregister en voldoen aan strikte eisen om een vergunning te krijgen.
Toezicht en vergunningen voor cryptodiensten
Om een vergunning te krijgen, moeten bedrijven minimaal 15 miljoen roebel aan eigen vermogen hebben en aangesloten zijn bij een erkende zelfregulerende organisatie binnen de financiële sector. De Centrale Bank van Rusland zal bepalen welke digitale activa door erkende tussenpersonen mogen worden aangeboden. Dit omvat BitcoinEthereum en USDT maar de exacte lijst van toegelaten activa is nog niet volledig bekend.
De wet stelt ook specifieke regels vast voor particuliere beleggers. Zij mogen uitsluitend via goedgekeurde financiële instellingen investeren in digitale activa die door de overheid zijn goedgekeurd. Er geldt een jaarlijkse aankooplimiet van 300.000 roebel per tussenpersoon, ongeveer 3.700 dollar. Professionele beleggers vallen niet onder deze limiet, maar alle beleggers moeten eerst een geschiktheidstoets afleggen voordat zij toegang krijgen tot de markt.
Betalingen met cryptovaluta verboden
Hoewel de handel en het bezit van cryptovaluta worden gelegaliseerd, blijft het verbod op cryptobetalingen binnen Rusland van kracht. Bitcoin en andere digitale activa krijgen geen status als wettig betaalmiddel. Consumenten mogen er geen producten of diensten mee afrekenen en bedrijven mogen geen reclame maken voor betalingen met digitale activa.
Er zijn enkele uitzonderingen op dit verbod. Russische bedrijven mogen digitale activa blijven gebruiken voor internationale handel. Ook blijven bepaalde transacties rond mining effecten, tokens en digitale rechten toegestaan. Daarnaast mogen particuliere beleggers via tussenpersonen maximaal 300.000 roebel per jaar in goedgekeurde cryptoactiva aanschaffen.
Uitdagingen en toekomstige stappen
Hoewel het wettelijke kader nu is vastgesteld, moet de Russische Centrale Bank veel praktische regels nog uitwerken. Zo is nog niet bekend welke digitale activa uiteindelijk worden toegelaten en welke voorwaarden daarvoor gelden. Bepaalde maatregelen, waaronder regels voor buitenlandse bewaardiensten en aanvullende beperkingen op overdrachten, gaan pas op 1 juli 2027 in. Uiterlijk op 1 september 2027 moet het volledige regelgevingskader van kracht zijn.
De nieuwe wet markeert een duidelijke koerswijziging voor Rusland, dat jarenlang een wisselend beleid voerde ten aanzien van crypto. Met deze stap kiest het land voor een gereguleerde markt waarin handel en bezit zijn toegestaan, maar betalingen met Bitcoin en andere cryptovaluta verboden blijven. Dit kan significante gevolgen hebben voor de toekomst van cryptovaluta in Rusland en de wereldwijde markt.
