Het GOL-programma, een afkorting voor „Worker Employability Guarantee”, is een hervormingsinitiatief dat is geïntroduceerd door het nationale herstel- en veerkrachtplan (PNRR) van Italië om de werkgelegenheid nieuw leven in te blazen en de werkloosheid te bestrijden. Dit programma biedt een reeks diensten voor de re-integratie van werklozen, ontslagen, gehandicapte werknemers, vrouwen, jongeren, 50-plussers en andere
achtergestelde categorieën.
Volgens schattingen van Sviluppo Lavoro Italia SpA, het voormalige ANPAL, zullen er tot 2025 in totaal 3 miljoen begunstigden bij betrokken zijn. In deze gedetailleerde gids zien we hoe het GOL-programma werkt voor het werk, wat de doelstellingen zijn, wie het omvat, welke gegevens zijn bijgewerkt tot 2024 en welke acties het ondersteunt
.
Wat is het GOL-programma
Het GOL-programma is een reeks instrumenten en maatregelen gericht op het bevorderen van de werkgelegenheid in Italië.
Het maakt deel uit van missie 5, onderdeel 1 van het National Recovery and Resilience Plan (PNRR), gewijd aan arbeidsbeleid. Zijn interventies maken deel uit van het hervormingsproject in de arbeidssector, dat verband houdt met het Plan voor de versterking van de werkgelegenheidscentra (CPI) en het nationale plan voor
nieuwe vaardigheden.
Het „” GOL “” -programma werd gecreëerd met de begrotingswet 2021, die de middelen toewees om het juiste fonds op te richten, uitgevoerd bij decreet van 5 november 2021.” De begrotingswet voor 2022 heeft de voordelen van het GOL-programma ook uitgebreid tot zelfstandigen met een btw-nummer en heeft het opleidingssysteem versterkt met de hulp van lokale overheden en openbare en particuliere entiteiten.
De begrotingswet voor 2024 bevestigde de maatregel ook voor 2024, door het programma te herfinancieren en te koppelen aan maatregelen zoals opleiding en werkondersteuning en de inclusietoeslag
.
Nieuws 2024
Er zijn verschillende wijzigingen die van invloed zijn op het GOL-programma in 2024, ingevoerd door de begrotingswet 2024 en verschillende ministeriële besluiten. Dit zijn de belangrijkste:
- Aanvullende middelen van 1 miljard euro voor actief beleid, bovenop de 4,4 miljard euro van de PNRR.
- Betrokkenheid van geaccrediteerde particuliere actoren voor toegang tot de GOL en uitbreiding van het publiek van begunstigden, waaronder ontvangers van inkomensondersteunende maatregelen zoals opleiding en werkondersteuning en inclusietoeslag.
- Versterking van GOL-cursussen met toevoeging van korte trainingsactiviteiten en afschaffing van de minimumlimiet van trainingsuren.
- Invoering van „on the job” -opleidingen voor alle begunstigden, met inbegrip van stages en interne opleidingen.
Routes van het GOL-programma
Het GOL-plan is verdeeld in vijf gedifferentieerde paden op basis van de werkervaring en de kenmerken van de geïnteresseerde partij:
- Profiel met hoge inzetbaarheid: lineair traject van re-integratie in het werk.
- Profiel met de noodzaak om vaardigheden aan te passen: bijscholing met kortdurende opleidingsinterventies met een professionaliserende inhoud.
- Profiel met de behoefte aan nieuwe vaardigheden: omscholingscursus „omscholing” met intensieve trainingsactiviteit van maximaal 300 uur.
- Profiel met een lage inzetbaarheid: werktraject en inclusie, met de medewerking van het netwerk van territoriale diensten.
Begunstigden van het GOL-programma
De begunstigden van het GOL-programma zijn onder meer:
- Burgers met sociale vangnetten in een permanente arbeidsrelatie.
- Kwetsbare of kwetsbare werknemers, zoals jonge NEET’s, kansarme vrouwen, mensen met een handicap en volwassen werknemers (ouder dan 55).
- Begunstigden van sociale vangnetten bij afwezigheid van een arbeidsrelatie, zoals werkloze ontvangers van NASPI of DIS-COLL.
- Burgers die een bijstandsuitkering ontvangen, als ontvangers van de inclusietoeslag en opleidings- en werkondersteuning.
- Werklozen zonder inkomensondersteuning, minstens 6 maanden werkloos en zelfstandigen die hun activiteit beëindigen of een zeer laag inkomen hebben.
- Werknemers met een zeer laag inkomen (in armoede) en zelfstandigen met een btw-nummer.
Verplichte aard van het GOL-programma
Deelname aan het GOL-programma is verplicht voor bepaalde categorieën mensen, zoals werklozen die sociale vangnetten, NASPI of DIS-COLL ontvangen, en de ontvangers van inclusievergoedingen en opleidings- en werkondersteuning. Het niet deelnemen leidt tot het verlies van het recht op de gerelateerde uitkering.
Hoe toegang te krijgen tot het GOL-programma
Om toegang te krijgen tot het GOL-programma moet u contact opnemen met de arbeidsbureaus (CPI) of de diensten voor arbeidsvoorziening op het gebied van expertise. Na financiering van de regio’s zijn deze instanties verantwoordelijk voor de uitvoering van het project met de steun van Sviluppo Lavoro Italia. Het GOL-programma is geen programma om je in te schrijven, maar een nieuw aanbod van diensten voor werk
.
Activiteiten in het GOL-programma
Als onderdeel van het GOL-programma heeft Sviluppo Lavoro Italia nuttige hulpmiddelen geactiveerd om de vraag naar arbeidskrachten en professionele behoeften van bedrijven te analyseren en de vaardigheidskloof te evalueren, zoals:
- LMI (arbeidsmarktinformatie): interactief dashboard voor het analyseren van de behoeften op de arbeidsmarkt.
- SGA (skill gap analysis): instrument voor het evalueren van de afstand tussen de vaardigheden van werknemers en de vaardigheden die vereist zijn voor een bepaalde beroepseenheid.
Doelstellingen van het GOL-programma
De doelstellingen van het GOL PNRR-programma zijn:
- Betrek er tegen 2025 minstens 3 miljoen begunstigden bij, waarvan minstens 75% vrouwen, langdurig werklozen, mensen met een handicap, jongeren onder de 30 en werknemers ouder dan 55 jaar moeten zijn.
- Betrek minstens 800.000 mensen bij opleidingsactiviteiten, waaronder 300.000 voor het versterken van digitale vaardigheden.
Gegevens monitoren
Op 31 januari 2024 heeft het GOL-programma meer dan 2.070.745 begunstigden opgevangen. Dit zijn de gegevens:
- 51,3% opgenomen in traject 1 (hoge inzetbaarheid)
- 25,5% in pad 2 (update)
- 19,7% in cursus 3 (herontwikkeling)
Onder de begunstigden:
- 55,7% zijn vrouwen
- 28,3% zijn jongeren onder de 30
- 54,4% is tussen de 30 en 54 jaar oud
- 17,3% is ouder dan 55 jaar
- 14,9% zijn buitenlanders
Hulpbronnen voor het GOL-programma
De totale middelen voor het GOL-programma bedragen 4,4 miljard euro, bovenop 1 miljard euro vanaf 2024 met het Europese RePowerEU-programma.
Mijlpaal en doel
De belangrijkste doelstellingen van het GOL-programma zijn onder meer:
- Inwerkingtreding van de interministeriële besluiten ter goedkeuring van GOL en het plan voor nieuwe bevoegdheden.
- Goedkeuring van regionale plannen voor de volledige uitvoering van GOL waarbij ten minste 10% van het totale aantal begunstigden wordt bereikt.
- Betrek ten minste 3 miljoen begunstigden tegen 2025, met specifieke doelstellingen voor vrouwen, langdurig werklozen, mensen met een handicap, jongeren onder de 30 jaar en werknemers ouder dan 55 jaar.
Het GOL-programma biedt een fundamentele kans om de inzetbaarheid van Italiaanse werknemers te verbeteren door gepersonaliseerde opleidingen en cursussen voor re-integratie aan te bieden. Dankzij deze maatregelen is het doel een beter gekwalificeerd en veerkrachtig personeelsbestand te creëren dat in staat is in te spelen op de behoeften van de voortdurend evoluerende arbeidsmarkt
.
