En dat is nog niet alles. Uit een studie van de Commissie is gebleken dat er in Europa meer dan 700 consumentenorganisaties zijn die klachten van burgers in Europa verzamelen. Sommige hebben geavanceerde en gedetailleerde rapportagesystemen. Maar elk classificeert klachten anders. Sommige instanties gebruiken bijvoorbeeld categorieën op basis van gouden gids, terwijl andere zich baseren op hoofdstukken van nationale wetgeving.
Hierdoor blijft deze waardevolle informatiebron grotendeels ongebruikt. Vergelijkingen zijn vaak moeilijk, zelfs op nationaal niveau, laat staan op Europees niveau, ook al zijn de goederen en diensten die in heel Europa worden aangeboden vergelijkbaar en ondanks het feit dat een groot aantal van hen nu het onderwerp is van grensoverschrijdende transacties.
De versnippering van gegevens vertraagt de reactie van nationale en Europese besluitvormers op problemen waarmee consumenten op specifieke markten worden geconfronteerd. Aan het einde van het proces van het opzetten van het systeem voor gegevensverzameling hoopt de Commissie dat de belangrijkste begunstigden van de nieuwigheid de burgers zelf zullen zijn die worstelen met een klacht over een goed of dienst die niet voldoet aan wat door bedrijven wordt gepresenteerd.
