Indice dei contenuti:
De huidige context van de PNRR
Het nationale herstel- en veerkrachtplan (PNRR) bood Italië een unieke kans om zijn infrastructuur te vernieuwen en economische groei te bevorderen. Met een algemene vooruitgang van 43% in de eerste helft van 2024 heeft het land belangrijke doelen bereikt, maar niet zonder problemen.
De Rekenkamer heeft benadrukt dat, hoewel de Europese doelstellingen zijn bereikt, er nog steeds aanzienlijke afwijkingen zijn ten opzichte
van het financiële schema.
Uitgaven en financiering: een gedetailleerde analyse
Tot op heden bedroegen de totale uitgaven meer dan 57,7 miljard euro, wat overeenkomt met 30% van de totale middelen van de PNRR. De financiële vooruitgang van de specifieke hervormingen was echter teleurstellend: slechts 4% van de toegewezen middelen is daadwerkelijk besteed.
Dit scenario roept vragen op over het vermogen van overheden om uitgaven effectief te beheren en te rapporteren. De termijn voor de goedkeuring van de verslagen bedroeg ongeveer drie maanden, een factor die een negatieve invloed zou kunnen hebben op de liquiditeit die nodig is voor de voortzetting van de projecten
.
Projecten in uitvoering en vertragingen
Momenteel is ongeveer 77% van de projecten in uitvoering, maar 20% daarvan heeft aanzienlijke vertragingen.
Uit de territoriale spreiding van de projecten blijkt dat de zuidelijke regio’s de overhand hebben, maar de financiering is meer geconcentreerd in het noorden. Deze onbalans zou de bestaande infrastructuurkloof kunnen vergroten. Daarnaast heeft de bouwsector bijzondere aandacht gekregen, met middelen die gericht zijn op het verbeteren van de kwaliteit van de huisvesting, maar bij veel projecten zijn al uitvoeringsproblemen geconstateerd, waarbij de vertragingen zich vooral in de voorbereidingsfasen hebben geconcentreerd
.
Toekomstperspectieven en uitdagingen om het hoofd te bieden
Met het oog op de toekomst voorziet de PNRR aanzienlijke maatregelen voor de modernisering van de energie-infrastructuur, maar de mate van vooruitgang is nog steeds laag. De middelen die aan deze projecten worden toegewezen, moeten zorgvuldig worden beheerd om ervoor te zorgen dat de doelstellingen binnen de vastgestelde termijnen worden bereikt. De Rekenkamer heeft gewaarschuwd dat de toename van de rapportage de verificatietijden zou kunnen verlengen, waardoor het noodzakelijk zou worden de controleprocessen te herzien om verdere vertragingen te voorkomen
.